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上市銀行買樓囤房 或成銀行腐敗“高發區”和“重災區”

2019-04-18 來源:新京報 點擊 評論

據媒體披露,目前18份A股上市銀行年報數據顯示,2018年底相關上市銀行自有“涉房固定資產”(含房屋及建筑物、在建工程以及房屋裝修)原值接近9000億元,凈值超過6000億元。加之尚有逾10家銀行尚未披露年報,其“涉房固定資產”原值很可能逾在700億元-1000億元之間,全部A股上市銀行合計“涉房固定資產”原值逼近萬億元,而市值保守估計在8萬億元以上。

從數據上看,2018年上市銀行大都處在快速“買樓囤房”狀態,雖然是憑借自身雄厚的現金流來實現購買樓房及建房之目的,且購買的房子和建成的樓房是自用的固定資產,而不是用來投資的,原本無可厚非;但換一種角度來看這種現象,弊端不少。

眾所周知,銀行每個會計年度實現的利潤是營業收入減營業支出及其營業稅金和附加之后的剩余,支出越大,進入經營的成本越多,利潤就會越少,相對來說給國家繳納的稅收也就會越少。從這一點看,上市銀行自用的購房數量越大,支出的金額越多,利潤自然就會大幅降低,給國家繳納的利潤及稅費也會相應減少。因而,上市銀行自用購房或建房過多,對上市銀行來說可以獲得固定資產增值的收益,也使其辦公環境能得到極大的改善,也優化了銀行資產結構,但對整個國家來說則是一種損失,因為它會直接侵蝕上繳國家的利稅,是一種典型的“損公肥私”行為。

而且,還要看到,上市銀行大肆購買或自建辦公用房雖然沒有主觀上直接推升樓市價格上漲的意圖,但間接上卻難脫推升房地產擴張及樓市價格上漲的“罪責”。從體量上看,上市銀行每年購房資金達150億元以上,這在客觀上為房地產注入了資金,促進了房地產業的活躍。更為嚴重的現實上,一些上市銀行并不需要這么多辦公用房,其“囤房”的目的就是為了固定資產的增值,在當某個時期房價達到一定高位,就出手拋售自己的辦公用房,變成了投資行為,獲取了房子增值的巨大收益。而在沒有出手之前購房的這部分房產又大都形成固定資產的閑置和浪費,加劇了整個房地產業的不平衡狀態。

同時,還有一個問題須指出,由于購買或建造過多的辦公用房,容易滋生財務報表的虛假行為及房產購買或處置過程中的腐敗行為。因為購買的房產或建造的辦公用房,由于折舊缺乏一個嚴格的上限標準,各種折舊五花八門,一般有折舊2%至7%,也有折舊20%的,使得各行固定資產折舊不一樣;加上一些上市銀行在固定資產折舊上“做文章”,也容易導致固定折舊上的弄虛作假行為。尤其,一些銀行在自建房產中工程招投標不規范,容易產生暗地利益輸送行為,使自建房產出現行賄受賄現象,在固定資產處置過程中也容易出現類似的問題,這往往成了銀行領域腐敗的“高發區”和“重災區”。

而導致上市銀行大肆“囤房”的主要原因是財政部門及上級行對辦公用房缺乏一個明確的規范標準,以至各基層行對辦公用房追求“高大上”,加之上級行對下級行管理上也是睜一只眼和閉一只眼,致使上市銀行“囤房”行為習以為常。而且,目前對上市銀行“囤房”行為也缺乏嚴格的監管約束措施,致使上市銀行購房和建設過多房產的行為長期處于失控狀態。此外,還與上市銀行主觀上追求“囤房”之外的利益存在很大的關系。

由此,除對當前上市銀行大肆“囤房”行為進行正確引導、轉變囤房觀念之外,還應該對所有上市銀行的固定資產進行清理整頓,對上市銀行購買或自建過多的房產而動用營業支出的,不予稅前列支,并課以征稅,加大囤房成本,避免上市銀行利潤“流失”和助長上市銀行過度“囤房”行為,此外,中央政府應盡快出臺上市銀行營業辦公用戶管理規定,對上市購買和自建房行為進行嚴格審核,從源頭上堵塞上市銀行的“囤房”行為。


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